加强全民军事理论教育的重要性

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  展开全部主席在《关于进一步加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持从严治军、依法治军,加强军事法制建设,提高军队正规化水平,探索新的历史条件下治军的特点和规律,推进军队各项建设创新发展。这就为我们进一步加强军队院校军事法制建设明确了方向,并且提出了更高的要求。

  自八十年代中期我军恢复与发展军事法学建设以来,军队院校法学教育上了一个新台阶,培养和锻炼了一批军事法学专业教育人才,并进行了大量的基础法学普及教育,为军地输送了大批精通法律知识的优秀干部,为我国“依法治军”和军队现代化、正规化建设奠定了坚实的基础。但纵观二十余年法学教育历程,不难发现,军事法学教育仍然相当薄弱。随着我国法治化的进程的加快,军事法学教育越来越成为新时期人民军队现代化建设的迫切要求。

  军校担负着为我军培养高素质新型军事人才的重任,学员思想政治素质及军事法律素养如何直接关系到部队的依法治军建设和军队战斗力的提高。面对新世纪新阶段新情况,军校应如何进一步发扬优良传统,从实际出发,以人为本,探索一条行之有效的军事法律教育新路子,这是摆在我们面前的新任务新课题。

  法治建设是全党全国人民日益重视的重要问题,在市场经济和改革开放建设日益深入、国家各项事务逐步纳入法制轨道,军队建设亦不例外。同志在今年十月召开的“十七大”报告中强调:“坚持依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理。”为此 ,军队院校必须进一步加强军事法制教育,及时为我军现代化、正规化建设、为军队法治建设输送法律人才。

  随着当前市场经济建设的进一步推进,我国法治建设正在蓬勃发展,公民法律意识日益增强,全国上下掀起学法、知法、守法、用法的热潮。新时期我军现代化建设,正是在这种日益完善的法治环境下进行的,军队建设不可能游离于法治之外。很难想象,未来我国民主与法制建设高度发展,国家的法律法规日臻完善,公民的法律意识极大增强,而军队还封守在法治之门外,军队法律建设却始终停滞不前,军人法律意识淡薄,那将是怎样的一个现代化军队?因此,军队的法治建设应紧跟时代步伐,全军上下迫切需要培养较强的法律意识,与时俱进,摆脱“人治”残余思想的困扰,理性思考军队管理中遇到的各种问题,坚持“依法治军”,正确运用法律手段,有效调节和解决军内各种矛盾,使军队各项建设依法进行。

  然而“依法治军”并不是一蹴而就的,当前军队的法治观念、法治传统还很薄弱。军事院校应首先加强军事法学的普及性教育,普及军事法律、法规,大力加强军人法律意识。否则,即使军事法律、法规再完善也难改变什么。首先,普及法律基础知识和军事法知识教育。树立学员现代法律观念,培养先进法律意识,培植对法律权威的认同、信仰。军人拥有良好的法律素养对于依法管理部队,对于全军的法治建设无疑具有深远的影响。应该让他们充分认识到,只有坚持理论、全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持走科学发展观道路,积极推进依法治军,严格按照宪法、法律和军事法规来管理部队,才能真正科学、有效、合法地管理好部队,才能真正建设一支现代化、正规化的高素质的军队。对于国防生,大量的军事法律、法规教育正是他们了解部队的一个良好契机。在这个教育过程中,作为“法律精神驱力的载体”的军校法律教育理应树立法学教育的一致目标,在现实中承担起启蒙与引领的双重职责,在军队法治建设的关键环节做出自己应有的贡献。其次,突出军事法学学科专业建设,着力培养军事法学专业人才,及时为我军输送熟悉军营生活、精通军事法律理论、军事司法程序的军事法人才,为我军军事立法、司法、及军事法律理论建设提供人力资源。在新的世纪,如何应对中国特色军事变革和军事法制建设提出的挑战,切实搞好军事法学教育,这是当前重要课题。

  军事法学课程既具有专业课程特征,又有很强的政治性,正是通过军事法学教育,通过法律战、武装冲突法等研究与教育,加深了学员政治意识,更加坚定了马克思主义与中国实践相结合的社会主义特色,坚持以人为本、建设社会主义和谐社会的道路,明确中国军队的性质、特点及管理模式。同时,还应尊重军事法学教育自身的专业特点。法律是一种信仰,应该受到普遍的遵守与尊重。军事法学教育不仅是传授法律知识,更是传播法律信仰,树立法律权威,培植对法律的认同意识,促进依法治军意识。知识可以在短时间内获得,而法律意识、法律信仰则是一个缓慢的渗透的过程,需要一个良好的法律氛围、制度环境。军队院校必须在思想上和实践上真正重视和加强军事法学课程建设,充分发挥院校知识和人才集中的优势,尽快建设和完善我军自己的军事法学教学体系,为中国特色军事变革服务,为军事斗争作准备。

  军事法属于我国法律体系的重要组成部分。军事法学不仅属于法律科学与军事科学之间的交叉学科,同时也属于法学体系中多门类学科的概括性学科。既具有法学学科的特征,又具有军事性特征。因此,我们要充分认识到军事法学既是一门独立学科,又与其他法律学科密切相关这一属性,把军事法学教育融入到整个法律教育体系中来。既重视研究法学学科的共性,又重视军事法学科的个性研究,找出军事法学研究的范畴、特点、方法。

  构建合理的军事法教育体系,对军事法律规范和研究内容进行科学的分类、组合,以形成一个既符合马克思主义基本原理,又符合军情和教育现实需求并适合世界新军事斗争要求的军事法学体系,是军事法学教育的重要问题。建立军事法教学体系,通常可分为三部分,即军事法基本理论、军事实体法律、军事司法。军事法基本理论主要包括军事法理学、军事法律思想史、军事法制史等;军事实体涵盖的内容很广泛,主要包括国防方面法律、兵役法、军事行政管理方面法律、军事斗争方面法律等;军事司法和执法主要包括军事民事、刑事案件的诉讼法律。在军事法律教学中,还应侧重军队管理中突出的现实问题、军人利益保护问题、军队建设的重点问题研究。

  作为一个军队院校,任何时候都要围绕国防和军队现代化建设、围绕部队战斗力的提高开展教学研究和人才培养,如果脱离了这个,就是无本之木、无源之水。同样,对于军事法学学科教育和研究,也要把教育重点放在研究国防和军队建设的重大现实问题上。在现阶段,要紧紧围绕军事斗争准备这一中心任务,将研究重点放到法律战、武装冲突法等方面,侧重应用研究,以更好地维护国家安全利益和军事利益。

  [2]张珊:《军事法学教育必须为军事斗争准备》,政工理论研究,2005年第6期。

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